各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，各教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會、有關(guān)在線課程平臺單位：

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情對高校的正常開學(xué)和課堂教學(xué)造成的影響，根據(jù)《教育部應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案（試行）》要求，現(xiàn)就在疫情防控期間高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理提出如下指導(dǎo)意見。

　　一、總體要求

　　采取政府主導(dǎo)、高校主體、社會參與的方式，共同實施并保障高校在疫情防控期間的在線教學(xué)。各高校應(yīng)充分利用上線的慕課和省、校兩級優(yōu)質(zhì)在線課程教學(xué)資源，在慕課平臺和實驗資源平臺服務(wù)支持帶動下，依托各級各類在線課程平臺、校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等，積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí)等在線教學(xué)活動，保證疫情防控期間教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)“停課不停教、停課不停學(xué)”。

　　二、工作任務(wù)

　　1.面向全國高校免費開放全部優(yōu)質(zhì)在線課程和虛擬仿真實驗教學(xué)資源。截至2020年2月2日，教育部組織了22個在線課程平臺制定了多樣化在線教學(xué)解決方案，免費開放包括1291門國家精品在線開放課程和401門國家虛擬仿真實驗課程在內(nèi)的在線課程2.4萬余門，覆蓋了本科12個學(xué)科門類、?？聘呗?8個專業(yè)大類，供高校選擇使用（見附件）。

　　2.立即制定在線教學(xué)組織與實施方案。針對疫情防控需要，高校要合理調(diào)整、統(tǒng)籌安排春季學(xué)期與秋季學(xué)期課程教學(xué)計劃。在當(dāng)前疫情防控期間，要暫停所有寒假社會實踐，原計劃進(jìn)行的寒假社會實踐推移到下一年度或下一學(xué)期內(nèi)進(jìn)行，可視疫情發(fā)展情況酌情減免寒假社會實踐學(xué)分。根據(jù)校情學(xué)情制定疫情防控期間在線教學(xué)實施方案，充分利用線上教學(xué)優(yōu)勢，以信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的教與學(xué)改革創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)習(xí)方式變革，提高教學(xué)效率、保證教學(xué)質(zhì)量、完成教學(xué)任務(wù)。

　　3.保證在線學(xué)習(xí)與線下課堂教學(xué)質(zhì)量實質(zhì)等效。高校要以文件、校園網(wǎng)公告等方式公布課程資源質(zhì)量要求、在線教學(xué)課堂紀(jì)律和考試紀(jì)律要求、學(xué)生學(xué)習(xí)評價措施等管理措施；要引導(dǎo)教師擇優(yōu)選用適合的慕課、專屬在線課程（SPOC）以及校內(nèi)在線課程資源，應(yīng)用公共課程服務(wù)平臺、校內(nèi)智慧教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間以及數(shù)字化教學(xué)軟件等方式，開展線上教學(xué)、組織線上討論、答疑輔導(dǎo)等教學(xué)活動，布置在線作業(yè)，進(jìn)行在線測驗等學(xué)習(xí)考核；要與課程平臺建立教學(xué)質(zhì)量保障聯(lián)動機制，充分利用學(xué)習(xí)行為分析數(shù)據(jù)，了解學(xué)生在線學(xué)習(xí)情況。鼓勵和支持有條件的高校，充分發(fā)揮各專業(yè)“虛擬教研室”的組織載體作用，加快研發(fā)一批有特色、代表性強、數(shù)量充足的在線試題，服務(wù)學(xué)生在線學(xué)習(xí)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和課程挑戰(zhàn)性。

　　4.發(fā)揮“國家精品在線開放課程”示范引領(lǐng)作用。“國家精品在線開放課程”的課程負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊要上線提供全程教學(xué)服務(wù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全國慕課教師團(tuán)隊開展線上教學(xué)服務(wù)。

　　5.開放國家虛擬仿真實驗教學(xué)項目共享平臺服務(wù)。國家虛擬仿真實驗教學(xué)項目共享平臺（實驗空間）全天候開放，免費提供2000余門虛擬仿真實驗課程資源，并提供在線實驗教學(xué)支撐和教學(xué)考核管理。

　　6.倡導(dǎo)社會力量舉辦的在線課程平臺免費提供優(yōu)質(zhì)課程資源和技術(shù)支持服務(wù)。倡導(dǎo)課程平臺以及更多在線教育機構(gòu)面向全國高校和社會公眾免費開放優(yōu)質(zhì)在線課程。在線課程平臺要有組織地與地方教育行政部門、疫情嚴(yán)重地區(qū)高校乃至更大范圍高校建立聯(lián)系，了解高校情況和教學(xué)需求，結(jié)合平臺課程資源特點和技術(shù)優(yōu)勢，為高校制定豐富多樣的在線教學(xué)解決方案；要為教師提供教學(xué)平臺及軟件支持服務(wù)，支持教師利用慕課等在線教學(xué)資源自主開展在線教學(xué)；鼓勵開展網(wǎng)上在線教學(xué)培訓(xùn)，幫助廣大教師適應(yīng)新型教學(xué)環(huán)境、掌握在線教學(xué)技能、提高在線教學(xué)效果。

　　7.加強對高校選擇在線課程平臺教學(xué)解決方案的支持服務(wù)。各級教育行政部門要繼續(xù)組織在線教育機構(gòu)研發(fā)多樣化在線教學(xué)解決方案，及時向高校提供解決方案及聯(lián)系方式，保障教學(xué)需求和技術(shù)服務(wù)支持對接暢通，為高校選擇資源和技術(shù)服務(wù)提供便利。

　　8.發(fā)揮專家組織指導(dǎo)、整合、協(xié)調(diào)作用。各教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會要充分發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)作用，整合名校名師名企力量，推動快速上線一批前期有工作基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)慕課和實驗課程，豐富線上教學(xué)資源。慕課聯(lián)盟聯(lián)席會要充分發(fā)揮專業(yè)性、區(qū)域性、跨區(qū)域性紐帶作用，團(tuán)結(jié)慕課聯(lián)盟單位，通過專家工作組指導(dǎo)等方式，與高校有組織地開展以慕課主講教師為主的線上教學(xué)、“慕課主講教師+慕課課程工作組”為主的跨校協(xié)同教學(xué)、“慕課主講教師+本地教師”的協(xié)作式跨校教學(xué)、借助慕課作為參考課支持本校教師校內(nèi)在線授課教學(xué)等多種形式協(xié)同教學(xué)，指導(dǎo)高校選好課、用好課、講好課。

　　9.加強疫情防控知識宣傳。鼓勵慕課平臺開設(shè)有關(guān)流行病學(xué)、傳染病學(xué)的慕課專題，國家虛擬仿真實驗教學(xué)項目共享平臺（實驗空間）開通公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)虛擬仿真實驗專題等針對性實驗，供全國大學(xué)生及社會公眾了解相關(guān)知識與政策，提高科學(xué)防控能力。

　　三、工作保障

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中央有關(guān)部門（單位）教育司（局）、省級教育行政部門結(jié)合所屬高校實際，幫助高校制定在線教學(xué)組織與管理方案，整合公共服務(wù)平臺和省級課程平臺資源與服務(wù)信息，指導(dǎo)所屬高校在線教學(xué)組織與管理。

　　2.強化政策激勵與引導(dǎo)。高校要將慕課教師以及承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的所有任課教師線上教學(xué)計入教學(xué)工作量，激勵廣大教師積極投身教學(xué)改革與創(chuàng)新，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，產(chǎn)生更多更好教學(xué)成果。貫徹落實有關(guān)政策要求，引導(dǎo)學(xué)生在疫情防控期間積極選修線上優(yōu)質(zhì)課程，增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間，強化在線學(xué)習(xí)過程和多元考核評價的質(zhì)量要求。制定在線課程學(xué)習(xí)學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)化政策，保障學(xué)生學(xué)業(yè)不受疫情影響。

　　3.確保在線教學(xué)安全平穩(wěn)運行。高校要與課程平臺就在線教學(xué)組織進(jìn)行充分溝通，擇優(yōu)選取符合本校實際、與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件相匹配的方案，保證在線教學(xué)平穩(wěn)運行。要與課程平臺密切配合、規(guī)范管理，強化對課程內(nèi)容、教學(xué)過程和平臺運行監(jiān)管，采取安全有效手段，防范和制止有害信息傳播，保障在線教學(xué)運行安全。

　　4.建立信息報送渠道。各級教育行政部門和高校要建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度，及時將在線教學(xué)組織實施情況和意見建議報送教育部。教育部直屬高校直接報送教育部，其他中央部門所屬高校和部省合建高校抄送教育部，地方高校由省級教育行政部門匯總后報送教育部